省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开

抓紧抓实“三农”工作 加力提速实施“百千万工程”以县镇村高质量发展支撑全省全域高质量发展

黄坤明讲话 王伟中黄楚平林克庆孟凡利出席

        5月9日上午，省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开，进一步部署推进我省“三农”工作和“百千万工程”。省委书记黄坤明出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，坚定不移推进“百千万工程”，不断开创城乡区域协调发展新局面，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。省委副书记、省长王伟中主持会议，省人大常委会主任黄楚平，省政协主席林克庆，省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。

  黄坤明充分肯定过去一年全省上下锚定建设农业强省目标，有力推进乡村全面振兴，深入实施“百千万工程”取得的扎实成效。他指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好“三农”工作责任重大，实施“百千万工程”要求很高。各地区各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，进一步激发干部群众的主动性积极性，始终把“三农”工作放在心上、抓在手上，加力提速实施好“百千万工程”这一牵动全局、惠及长远、根深叶茂的“头号工程”，以县镇村高质量发展更好支撑全省全域高质量发展，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化的广东实践。要时刻绷紧粮食安全这根弦，坚决守好“三农”工作基本盘，聚焦稳面积增单产不断提升粮食产能，树立大食物观，向田地森林水体要食物，大力发展冬种农业、北运蔬菜和现代化海洋牧场，构建多元化食物供给体系，多措并举保障粮食安全。要大力发展富民兴村产业，不断夯实农业农村现代化的硬实力，坚持用全产业链理念持续做好“土特产”文章，进一步延伸拓展产业链条，培育壮大新产业新业态，大力发展就业容量大、带动能力强的共富型产业，不断完善联农带农机制，千方百计促进农民增收，以产业振兴推动农村旺起来、农民富起来。要推进以县城为重要载体的新型城镇化，让县域这个战略支点全面强起来，聚焦控增量、优存量强化县城规划、建设、管理，把功能布局和空间优化摆在第一位，风貌服从功能、好看服从好用，让生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀；持续完善基础设施体系和公共服务供给，突出办好县城中学和医院，更好满足周边人口到县城就业安家需求；以产业平台为重要载体集聚集约打造县域支柱产业，紧密衔接本市和对口帮扶市县产业体系，合力共建产业链、产业集群，厚植县域产业根基；聚焦强化联县带村作用建好乡镇关键节点，持续推进美丽圩镇建设，拆建结合开展“马路圩镇”整治，做大做强中心镇，做专做精专业镇，做优做美特色镇。要扎实推进宜居宜业和美乡村建设，持续改善农村生活条件，久久为功抓塑形，以房前屋后卫生、“三大革命”、“三线”整治等为抓手长效提升人居环境，彰显特色做好农房风貌管控；坚持不懈抓铸魂，深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，加强农村精神文明建设和法治建设，持续涵养淳朴民风、文明乡风；因地制宜抓绿美，立足实际、广泛发动，增加绿化规模、提升绿化质效、守护绿化成果，不断增厚“绿色家底”，增创生态优势。要打好改革组合拳，激发释放县镇村发展的活力动力，着眼优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现，深化资源要素改革、县镇管理体制改革和新型农村集体经济改革，带动土地等闲置资源、沉睡资产活起来、动起来，激励引导更多资本、人才“进村入乡”，更好赋能县镇村高质量发展。要凝聚各方力量深度参与，不断巩固发展齐抓共促的良好局面，科学统筹新型帮扶协作，动员更多社会帮扶力量，发挥好央企、地方国企、民企和高校的特色优势，更深入发动各方面力量主动投身“百千万工程”，形成众人拾柴、热火朝天的良好氛围。

  黄坤明强调，要把做好广东“三农”工作、推进“百千万工程”落到具体工作、具体项目、具体事项上，一件一件办好办成，一年一年久久为功，推动城乡区域协调发展不断取得实质性进展、阶段性成果。要推动重点建筑业央企参与县镇村建设，充分发挥央企资金、资源和力量优势，围绕城乡规划、镇村建设、环境整治等重点抓好项目谋划设计和管理，全面助力镇村连线连片推进人居环境整治和整体风貌提升。要抓好首批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，坚持从生产生活生态的实际需求出发，以基础设施和公共服务为重点，全面提升县城综合承载能力。要开展整县推进农文旅融合发展试点，按照多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的方式，统一规划、集中打造，探索县（市、区）特色发展新路径。要推动乡村酒店高质量发展，以满足大众需求为主要方向，突出品牌化、规模化、特色化打造试点示范，形成具有乡村气息、文化特色、岭南韵味、中国气派的乡村酒店产业集群。要开展“粤美乡村”规划设计，以集约节约为导向，按照现代化社区标准对乡村进行全方位重塑再造，强化整体规划，精心设计建设，推动布局优化、风貌提升。要扎实推进全域土地综合整治，聚焦实现“良田连片”“村庄集中”“产业集聚”“生态优美”，推动试点扩面提质，进一步激活盘活土地资源。要推进绿色低碳乡村建设，在新建农房和农房改造中推广分布式光伏，推动乡村能源革命、风貌提升一体融合、相互促进。

  黄坤明强调，做好“三农”工作、推进“百千万工程”关键在党、关键在人。全省各地各部门要坚持和加强党的全面领导，牢固树立正确政绩观，着力营造风清气正的政治生态，进一步振奋干事创业精气神，团结带领群众以只争朝夕的精神把乡村振兴和“百千万工程”各项工作抓紧抓实，努力在改变县镇村面貌上闯出新路来。

  王伟中强调，全省各地各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，落实省委“1310”具体部署，按照本次会议精神和黄坤明书记讲话要求，迅速传达、认真学习、结合实际、抓好落实，以头号工程力度扎实推进“百千万工程”的深入实施，努力做好新时代新征程“三农”工作。要学习运用“千万工程”经验，坚持目标导向、问题导向，突出重点、统筹兼顾，抓住关键环节精准发力，在保障粮食安全、发展富民兴村产业、推进以县城为载体的新型城镇化建设、加快宜居宜业和美乡村建设、打好改革组合拳等方面下功夫。各地要进一步激发内生动力，密切联系群众，充分调动群众的积极性主动性创造性，加力提速、高效推进各项工作，推动“百千万工程”不断走深走实，努力开创城乡区域协调发展新局面。全省上下要凝心聚力、密切配合，协同联动、务求实效，凝聚起抓落实的政策合力、帮扶合力和工作合力，充分调动社会各界力量，奋力推动“三农”工作和“百千万工程”不断取得新突破，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

  会上，省委常委、省纪委书记宋福龙通报2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果，并宣读我省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单；省政府党组成员陈良贤就今年全省“百千万工程”工作要点作解读说明；部分省直单位和市、县（市、区）负责同志结合年度考核评价结果作表态发言，有关单位负责同志分别就乡村绿化、对口帮扶协作、建设县镇村高质量发展示范区、“双百行动”、助力县镇村规划建设等专项工作作交流发言。

  会议以电视电话会形式开至各地级以上市、各县（市、区）、各镇（街）。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志；各地级以上市党政主要负责同志；省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志；各县（市、区）、各镇（街）、各村主要负责同志参加会议。